Kesalahan Komisi Balap NJ didokumentasikan dalam Pemeriksaan Negara

Kantor auditor negara bagian New Jersey mengeluarkan laporan baru-baru ini yang mendokumentasikan serangkaian kesalahan pembukuan yang tidak tepat oleh Komisi Balap negara bagian. Beberapa masalah sekarang telah dirujuk ke Divisi Peradilan Pidana.

Laporan tersebut, yang meninjau sembilan bulan terakhir, memeriksa dokumentasi pendapatan dari biaya lisensi balapan, biaya sidik jari, dan denda – serta melaporkan kematian kuda. Pendapatan tahunan komisi pada tahun sebelumnya ditemukan menjadi $ 31 juta.

“Komisi tidak mematuhi prosedur pemantauannya untuk memastikan semua pendapatan yang terkumpul disimpan tepat waktu, dicatat dengan benar dalam sistem akuntansi negara, dan dipertanggungjawabkan dalam sistem NJRC,” tutup laporan itu.

Kantor auditor secara acak memilih 50 transaksi dengan total $ 437.261 untuk biaya sidik jari, biaya lisensi, dan denda selama tahun fiskal 2018 dan 2019.

Akibatnya, mayoritas transaksi “tidak disimpan tepat waktu” atau dicatat dalam sistem akuntansi negara tepat waktu. Dan di semua kecuali satu dari 45 kasus, laporan pengumpulan harian tidak diparaf oleh inspektur lisensi dan supervisor.

Kemana perginya uang itu?

Tindak lanjut oleh auditor negara atas biaya yang dikumpulkan di tiga arena pacuan kuda negara bagian serta di kantor komisi Trenton pada 2017-18 menemukan ketidakberesan yang meluas.

“Di setiap lokasi, kami menemukan contoh di mana tanda terima dikumpulkan; Namun, tidak ada dokumentasi bahwa tanda terima disimpan karena slip setoran bank hilang, dan transaksinya tidak pernah dicatat dalam sistem akuntansi negara. “

Uang tunai yang hilang berjumlah $ 565,75 di Freehold Raceway; $ 333,50 di Monmouth Park; $ 50 di Meadowlands Racetrack; dan $ 150 di kantor Trenton.

“Komisi tidak dapat memberikan penjelasan atas slip setoran yang hilang juga tidak dapat menjelaskan mengapa kuitansi tidak dicatat dalam sistem akuntansi negara,” menurut laporan itu.

Komisi memiliki masalah yang sedang berlangsung

Masalah pembukuan oleh komisi bukanlah hal baru, menurut laporan itu.

“Sebagaimana dicatat dalam laporan kami sebelumnya, kami menemukan komisi terus memproses transaksi dengan tidak semestinya dalam sistem akuntansi negara bagian. Untuk tahun fiskal 2017 hingga 2019, transaksi senilai $ 7,5 juta tidak diproses dengan benar. … Berdasarkan pengujian kami terhadap penerimaan pendapatan yang dikumpulkan, kami menyimpulkan bahwa komisi tidak dengan benar mematuhi prosedur kontrol internalnya atas proses pengumpulan dan rekonsiliasi harian. “

Masalah lama lainnya adalah dengan koleksi denda yang luar biasa. Audit tersebut meninjau 65 penunggang kuda yang didenda dari 2000 hingga 2010, dan 35 lainnya dari 2016 hingga 2019.

Dari 100, 18 tidak memiliki lisensi mereka ditangguhkan sementara kelompok keseluruhan berhutang denda $ 272.000 sejak hampir 20 tahun.

Setiap hutang yang tidak tertagih dalam waktu 90 hari seharusnya dirujuk ke Departemen Keuangan, tetapi komisi tidak melakukannya dalam hal apapun, auditor menyimpulkan.

“Komisi harus menangguhkan lisensi balap dari individu yang tidak membayar denda.”

Auditor juga menguji untuk menentukan apakah 894 pelamar yang dilisensikan selama Januari 2019 telah diambil sidik jarinya secara federal, seperti yang dipersyaratkan. Dari 82 dari mereka yang dipilih secara acak untuk ditinjau, auditor menemukan bahwa 32 tidak memiliki catatan dalam file yang memenuhi persyaratan sidik jari federal atau telah lewat waktu untuk pembaruan sidik jari mereka.

Kematian kuda pacu

Kematian kuda telah menjadi masalah nasional dalam beberapa tahun terakhir, membuat People for Ethical Treatment of Animals (PETA) dan kelompok lain menyerukan perbaikan mulai dari perbaikan besar dalam perawatan kuda pacu hingga penghapusan olahraga sepenuhnya.

Auditor negara yang meninjau laporan kematian pada 111 kuda dari 2014-2018 menemukan bahwa 50 informasi hilang dan dengan demikian ditemukan tidak lengkap.

Kekurangan termasuk laporan yang diajukan tanpa nomor tato kuda; kurangnya informasi yang memadai tentang pemindahan bangkai; tidak memiliki tanda tangan pelatih, penjaga, atau dokter hewan yang diperlukan; atau tidak mencantumkan nama pemilik atau pelatih.

“Selain itu, kami tidak dapat menentukan ketepatan waktu penyampaian laporan kepada komisi karena laporan tersebut tidak memiliki cap tanggal saat diterima. Kurangnya informasi lengkap tentang laporan kematian kuda, seperti nomor tato yang hilang, menyulitkan komisi untuk mengidentifikasi kuda pacu yang sudah mati dengan benar. “

Komisi menanggapi

“Penerimaan pembayaran tunai untuk biaya dan denda menimbulkan risiko kerugian yang tidak dapat diterima,” komisi menanggapi kantor auditor, mencatat bahwa penghentian pembayaran tersebut dimulai pada Oktober 2018, dengan larangan pembayaran tunai telah dimulai pada bulan Mei. 2019.

Dalam hal pemeriksaan yang tampaknya longgar tentang apakah penunggang kuda mengetahui kabar denda yang harus dibayar, komisi menjawab bahwa “hanya satu penerima lisensi yang menerima lisensi untuk balapan di New Jersey setelah gagal membayar denda. Lisensi itu dikeluarkan pada tahun 2009, dan tidak diperpanjang sejak saat itu. ”

Komisi juga setuju untuk memberi tahu pejabat Departemen Keuangan negara tentang denda yang setidaknya terlambat 90 hari.

Mengenai sidik jari, komisi menanggapi bahwa penelitian “Inisiatif Sidik Jari” tahun 2019 menemukan 911 pemegang lisensi tidak patuh.

Setiap pelaku dikirimi surat, dengan 334 menyerahkan sidik jari dalam waktu 30 hari, sementara 547 lainnya terdaftar di Panduan Keamanan komisi sehingga mereka tidak dapat memperbarui izin mereka tanpa sidik jari yang tepat.

Pada bulan Desember 2019, “komisi mengusulkan amandemen yang mengharuskan dilakukannya nekropsi post-mortem oleh dokter hewan yang berkualifikasi pada sisa-sisa kuda pacuan yang mati di arena pacuan kuda selama balapan atau pelatihan, atau yang mati dalam waktu satu jam setelah balapan atau berlatih di arena pacuan kuda, untuk menentukan penyebab kematian. “

Nama yang berlaku di Racing Commission: ‘vacant’

Komisi tersebut seharusnya terdiri dari sembilan anggota yang ditunjuk oleh gubernur dengan “saran dan persetujuan” dari Senat negara bagian.

Tetapi menurut situs komisi, lima dari sembilan kursi kosong pada tahun keempat pemerintahan Gubernur Phil Murphy ini.

Anggotanya adalah Michael Arnone, Pamela Clyne, Francis Keegan, dan Glen Vetrano, dengan operasi sehari-hari ditangani oleh Direktur Eksekutif Judith Nason.

Clyne, ketua panitia, memiliki gelar master dalam pekerjaan sosial dan berfokus pada terapi kuda untuk mereka yang autisme, gangguan stres pascatrauma, dan tantangan lainnya. Dia diangkat pada 2012.

Keegan, diangkat pada tahun 2006, adalah mantan presiden Asosiasi Peternak Kuda di New Jersey serta Asosiasi Penunggang Kuda Negara bagian.

Arnone adalah seorang dokter gigi di Red Bank, di mana dia menjabat sebagai walikota dari 1978-1990. Dia juga adalah anggota dewan negara dari 1989-2004. Arnone bergabung dengan komisi tersebut pada tahun 2013.

Vetrano adalah satu-satunya orang yang ditunjuk Murphy, dinominasikan pada Januari 2019 dan diangkat enam bulan kemudian. Vetrano adalah pensiunan Kepala Batalyon Pemadam Kebakaran Paterson dan telah menjadi pemilik, peternak, dan pembalap di sektor balap harness.

Nason menjadi wakil jaksa agung pada 1993 dan wakil komisaris Komisi Balap pada 2014 sebelum menggantikan Frank Zanzuccki yang pensiun pada 2018.